“第四屆建設(shè)創(chuàng)新型國家大會”將于2012年1月7日在國家會議中心隆重舉行。與往屆不同，“第四屆建設(shè)創(chuàng)新型國家大會”首次設(shè)置了農(nóng)資分論壇，該分論壇由建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進委員會、中國磷肥工業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦。時值第四屆建設(shè)創(chuàng)新型國家大會農(nóng)資分論壇緊張籌備之際，建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進委員會秘書長吳子敬一行來到農(nóng)資分論壇執(zhí)委會辦事機構(gòu)視察工作，并和相關(guān)負責(zé)人進行了深入交流。期間吳子敬秘書長接受了本報記者的專訪。
創(chuàng)新引入農(nóng)業(yè) 平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展
國家創(chuàng)推委首次將目光聚焦于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)資行業(yè)的創(chuàng)新、成長，從不同角度分析和探討當前農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，為當前處在發(fā)展關(guān)鍵時期的農(nóng)資行業(yè)探尋破局之道。吳子敬指出，當前黨和政府非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，連續(xù)幾年中央一號文件都以三農(nóng)為主要內(nèi)容，并提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針，并取得了良好的成效。
吳子敬指出，農(nóng)業(yè)是國之根本，農(nóng)業(yè)的根本是糧食的穩(wěn)定，農(nóng)資產(chǎn)品尤其肥料產(chǎn)品是支撐糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的關(guān)鍵，而目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在施肥單一、過量，施肥方式不合理等諸多亟待解決的問題。
改革開放30年來，整個國家的資源過多的傾向于工業(yè)，使得中國工業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，但是這也導(dǎo)致了能源、資源的緊缺和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個國民生產(chǎn)總值中的比重不斷縮減。現(xiàn)在，政府已提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的措施以尋求各產(chǎn)業(yè)之間的平衡發(fā)展，從而加快了城鄉(xiāng)一體化的進程，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化和社會管理一體化，而更為重要的就是要素市場一體化，各類生產(chǎn)要素要在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動。
創(chuàng)新機制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的建立是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的保障。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織方式不斷創(chuàng)新，新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，各地正在加緊治理和維護，草原退化和農(nóng)村面源污染得到初步遏制，水資源、肥料、農(nóng)藥利用率明顯提高；農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，支撐能力明顯增強。農(nóng)業(yè)信息化邁出新步伐，農(nóng)機裝備水平大幅提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模大幅增加。
人口、知識、科技、生產(chǎn)資料在城鄉(xiāng)之間的流通正在暢通加速，城鄉(xiāng)一體化進程穩(wěn)步前進。吳子敬表示，初步估計，“十五五”前中國能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，完全實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡。
農(nóng)業(yè)科學(xué)化推動農(nóng)資行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
隨著農(nóng)村信息化進程的加速，農(nóng)資行業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備較好的大環(huán)境。吳子敬認為，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在走向科學(xué)化，主要體現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機械化、技能化、集約化和訂單化。同時，農(nóng)村已經(jīng)成為中國當前信息化發(fā)展最快的區(qū)域，農(nóng)民對科學(xué)知識和技能的接受已經(jīng)走向了自發(fā)自覺。
吳子敬說，目前中國農(nóng)資行業(yè)依然缺少真正具有科技含量和成本優(yōu)勢的大品牌，當前所謂的品牌競爭往往演變成價格競爭，隨著價格的降低，出現(xiàn)的是非技術(shù)提升產(chǎn)生的成本縮減，最后體現(xiàn)在產(chǎn)品方面就是產(chǎn)品質(zhì)量無法保障。在對農(nóng)服務(wù)方面出現(xiàn)了政府和企業(yè)連接不到位，農(nóng)化服務(wù)不夠細化和深入等問題。
鑒于這種情況，吳子敬指出，農(nóng)資行業(yè)目前的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營都要面臨轉(zhuǎn)型。首先，農(nóng)資領(lǐng)域需要強化對人才的吸引，以專業(yè)人才支撐農(nóng)資產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，更重要的是為農(nóng)民提供科學(xué)的農(nóng)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植；其次，從政府相關(guān)職能部門到農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)都要積極展開對農(nóng)民科學(xué)意識的培養(yǎng)和教育，積極推動全民科技提升，為更多科技含量高，適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造條件；再次，目前農(nóng)資產(chǎn)品的營銷模式也需要轉(zhuǎn)變，強化責(zé)任意識，增加科技價值引導(dǎo)和農(nóng)化服務(wù)在營銷中的分量。
建立正確的幸福觀 提升農(nóng)民幸福指數(shù)
吳子敬表示，建立正確的幸福認知是提升幸福指數(shù)的前提。過多的強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)，忽視道德和文化的構(gòu)建和鞏固，會讓人們的幸福觀偏離正軌，使財富多少成為衡量幸福與否的唯一標準。
黨中央、國務(wù)院對三農(nóng)問題高度關(guān)注，溫家寶總理在政府工作報告中提到，要大力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園，提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。吳子敬指出“十二五”期間實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要關(guān)注社會保障的一體化和教育的一體化，農(nóng)民的生活養(yǎng)老和教育就業(yè)問題的解決是關(guān)鍵所在。縮小城鄉(xiāng)差距，主要是縮小收入、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面差距，過去只強調(diào)收入，而忽略了對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理和改造。農(nóng)村環(huán)境如果不進行綜合治理，城鄉(xiāng)差距還會進一步拉大。過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，需要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟已發(fā)展壯大，發(fā)展農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)正是時機。
吳子敬表示，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正在改變以剝?nèi)≠Y本為代價的發(fā)展方式，變資源驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動，提升文明程度，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以爭取達到物質(zhì)和精神的平衡發(fā)展。
對于建立正確的價值觀和幸福認知，吳子敬認為媒體責(zé)無旁貸。媒體需要強化公益色彩，避免過度功利化。尤其是與農(nóng)民息息相關(guān)的農(nóng)資媒體更應(yīng)該提升自身的責(zé)任意識，正確引導(dǎo)農(nóng)民的價值觀和幸福觀，積極培育新型農(nóng)民，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。（作者：華文） |