2015年嘗試將啟動對農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼三項農(nóng)業(yè)補貼政策的調(diào)整和完善工作，兩部委將選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省份，由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)三項補貼改革試點。2015年國家將從中撥出不少于214.2億元用于補貼種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等。三農(nóng)補貼政策調(diào)整主要優(yōu)先補貼種糧大戶。
補貼資金使用方式
(一)貼息。各類金融機構給予種糧大戶的糧食生產(chǎn)貸款，均可納入貼息范圍。財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)等部門審核后的貸款本金、利息金額等給予貼息。
(二)以獎代補。按照“先干后補、不干不補”原則，各市農(nóng)業(yè)、財政部門根據(jù)種糧大戶提報的相關資料和憑證，嚴格審核投資額，給予一次性補貼，補貼金額不得超過投資總額。
補貼資金申報和審批
種糧大戶憑投資建設改造農(nóng)田水利、晾曬、倉儲設施，購置農(nóng)業(yè)機械設備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等貸款協(xié)議、合同、發(fā)票，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門初審;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門初審合格后報縣農(nóng)業(yè)、財政部門核實，并確定獎補方式及金額。一是堅持以正式發(fā)票為補貼憑證。種糧大戶按有關規(guī)定，憑相關材料到農(nóng)資企業(yè)、地稅部門等索取發(fā)票。二是委托工程咨詢機構出具投資報告，并與發(fā)票金額相互印證。三是縣級農(nóng)業(yè)、財政部門加大現(xiàn)場檢查力度，確保項目建設和投資額真實。
補貼資金發(fā)放
采用以獎代補方式的，縣級財政部門將資金撥付到種糧大戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到戶;采用貼息方式的，縣級財政部門將資金直接撥付金融機構或種糧大戶。收到補貼資金后，縣級財政部門要在1個月內(nèi)將補貼資金發(fā)放到位。 |
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