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目前，小麥集中收購期已經(jīng)結束，按照往年的習慣，隨著冬季的來臨，小麥價格即將步入上漲通道。但是今年，照例囤糧待漲的糧食貿(mào)易商和農(nóng)民沒有等到期望的價格，小麥價格并沒有如約上漲，反而有所下降。在夏糧十二連增的喜訊和糧食貿(mào)易商救市的呼聲中，多收了三五斗的窘境到底是如何產(chǎn)生的呢？

夏糧增產(chǎn)不增質

事情還需要從今年五月末說起，當時湖北、江蘇、豫南和安徽等地的新季小麥陸續(xù)開始收獲上市，在收割期間，以上地區(qū)局部出現(xiàn)陰雨天氣，延誤了小麥收割進度，也造成小麥水分過高，使之萌動率與霉變率增加，新麥整體不完善粒超標比例過高，品質降低。

據(jù)河南信陽市一位種糧大戶李先生表示：“今年我收麥子前后共下了三場雨，當時收割機都下不去地，后來收上來的小麥容重偏低，赤霉病也比較嚴重，不完善粒超標達到25%左右。這樣的小麥質量不行，面粉廠已經(jīng)不收了，飼料廠也不要，只能送到外地的酒精廠。”他告訴記者：“今年小麥長勢一直都好，揚花灌漿都很順利，產(chǎn)量預估也不錯，就是在收割的關鍵時期下雨了，把小麥的質量弄壞了。”對于小麥增產(chǎn)不增質的問題，中華糧網(wǎng)分析師田曉玉表示：“據(jù)中華糧網(wǎng)麥收前和麥收后的實地調(diào)研結果來看，在小麥乳熟期，病蟲害鮮見，各界普遍對今年小麥產(chǎn)量預期較高，但豫南及蘇皖部分地區(qū)麥收恰逢連陰雨，雖然對小麥產(chǎn)量未造成較大損失，卻對質量影響較大，主要體現(xiàn)在小麥萌動率和霉變率增加。”

國儲收購量保持穩(wěn)定

為切實保護種糧農(nóng)民利益，今年我國繼續(xù)在河南及其他五省實行小麥最低收購價政策。

在夏糧托市收購過程中，中儲糧河南分公司、省糧食局和農(nóng)發(fā)行河南省分行一道，幫助解決“賣糧難”，加強政策宣傳，讓農(nóng)民賣“明白糧”，提高“一站式”收購服務水平，為農(nóng)民提供便利條件，讓農(nóng)民賣“舒心糧”。針對今年托市收購中比較突出的部分地區(qū)糧食質量不達標、市場低迷、局部倉容緊張等問題，中儲糧河南分公司、省糧食局和農(nóng)發(fā)行河南省也積極研究相應的措施和辦法，在解決問題過程中讓政府和農(nóng)民感受到中儲糧的主動作為。

南陽的種糧大戶肖先生告訴記者：“針對連續(xù)陰雨天氣對小麥質量的影響，直屬庫給我們南陽種糧大戶免費培訓倉儲保管技術，給我們提供糧食保管技術指導，幫助我們減少產(chǎn)后損失。”

截至9月30日托市收購結束，共分5批啟動收儲庫點1371個，收購托市小麥895萬噸，占全省夏糧收購比例的46%，占全國小麥托市收購比例的43%，粗略估算可幫助農(nóng)民直接增收近15億元。

“今年的收購高峰期較往年要平緩很多，收購進度相對平穩(wěn)。往年收購高峰期一般出現(xiàn)在六月上中旬，后續(xù)的收購量下滑較快。”中華糧網(wǎng)分析師羅帥這樣評價今年河南小麥收購市場：“這樣的情況主要還是因為麥價上漲乏力導致的，托市啟動以來，小麥市場價格一直和最低收購價持平，貿(mào)易機會不多，整個市場活動比較理性，活躍度較往年有很大的下降，農(nóng)民惜售情況較往年略有增加。”

社會收購活力不足

“今年小麥價格肯定上不去，我的糧庫一點麥子都沒有存！”河南省鶴壁市的糧食貿(mào)易商胡先生說：“從前年開始，小麥開始不好做了，前兩年要不是我脫手快，麥子就砸手里了。今年形勢更不好，面粉廠都不太收小麥，我更不敢收，收了準賠錢。”

雖然今年國儲小麥收購熱火朝天，收購了河南全省將近一半的夏糧，整體的收購市場卻因社會收購力量相對不足面臨冰火兩重天。

往年，除國儲收購以外，社會收購也是小麥收購的重要組成部分。小麥最低收購價政策實行之后，小麥最低收購價穩(wěn)定提升，麥價隨之水漲船高。在收購期囤糧，于小麥加工旺季出手，成為整個小麥市場穩(wěn)賺的秘訣。社會收購有利益驅動，積極入市收購，與國儲收購并行收糧，解決農(nóng)民賣糧問題。

隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，經(jīng)濟從高速增長轉為中高速增長，舊常態(tài)下粗放型靠數(shù)量擴張的面粉加工企業(yè)，在外部環(huán)境促使行業(yè)內(nèi)部調(diào)整的情況下，面粉加工企業(yè)整體產(chǎn)能降低。小麥作為我國的主要口糧之一，加工用途單一，面粉行業(yè)的低迷直接影響了小麥市場的活躍程度。

在低迷的市場環(huán)境下，社會收購力量缺少了利益驅動，紛紛退出市場觀望或放棄小麥建倉收儲，只從事物流運轉貿(mào)易。使得小麥收購市場略顯乏力。

增產(chǎn)不增收的無奈

雖然今年河南小麥產(chǎn)量保持穩(wěn)定，但豫南地區(qū)整體小麥品質受到天氣影響，有一定程度的下降，無法達到國儲收購標準，而面粉加工企業(yè)又一時無法消化這些不完善粒超標的小麥。造成了一部分小麥囤積，無法正常入庫。而當?shù)卣�府及糧食局又尚未針對不完善粒偏高的問題啟動臨時收儲，緩解收儲矛盾。農(nóng)民只能將質量偏低小麥賤賣。

“看天吃飯”的事情，暫時還沒有辦法解決。而由天氣因素造成的經(jīng)濟損失，本可以通過農(nóng)業(yè)保險是可以幫助彌補的，但農(nóng)業(yè)保險和小農(nóng)經(jīng)濟的運營模式還需要再匹配，大部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險仍缺乏購買欲望，如何解決增加不增收的問題，還需要相關配套政策的進一步跟進。

來源：河南科技報新三農(nóng)