今年“兩會”上,除了熱門的農業話題合作社、土地流轉之外,還有一個與之相關的話題——農業產業化集群引起了記者的注意。民建中央提出加快發展農業產業化集群的提案。提案認為,大力發展現代農業產業化集群,是提高農業競爭力、實現農業產業化經營的重要途徑和必然選擇,對于推進現代農業建設、統籌城鄉發展具有重要意義。 實際上,農業產業化集群在發達國家有很多先例。
荷蘭的園藝業是農業生產中唯一未享有歐盟補貼的行業,卻依靠自身技術和能力異軍突起。園藝業之所以持續走強,是因為荷蘭實行花卉集群生產與管理。在荷蘭威斯蘭地區,大量與花卉產業相關的企業、產品和服務,形成共生互補的“花卉群落”。這些配套的個性化服務包括繁育選種、栽培用土、溫室設備、物流運輸等,均由專門的公司和合作社機構來提供,使得一些花卉企業有精力也可能細化到專業種植某一種花卉,甚至某一個品種,從而使生產規模和生產效率最大化。荷蘭鮮花銷量能占世界70%之多。
美國玉米生產也是一個集群的例子。美國從明尼蘇達到德克薩斯,從科羅拉多到北卡羅萊納,大約15個玉米生產州是世界上最大的玉米生產區,玉米種植面積和總產量占全國的80%左右。玉米產業帶動了畜牧業的發展,全國2/3生豬飼養量在集群內,肉用牛數量占到全國的1/4,大大促進和加強了玉米產業區的農業競爭力。美國的棉花和大豆生產也是如此。
而國內農業產業化集群的萌芽之地應該是新疆的棉花和黑龍江的大豆生產,近期河南涌現出小麥產業集群的“星星之火”。作為全國商品糧基地和國家小麥生產、良種繁育基地,永城流傳著一句話“產糧不賣糧”,意思是不向外地銷售原糧,而是以面粉加工為主,延伸多條產業鏈。
民建中央認為,國內產業化集群在縱向形成產加銷產業鏈條的同時,相關產業配套服務的系統化、促進同類加工企業的集聚和農業生產基地式布局發展能力不足。因為農業產業鏈較短,初步形成的農業產業化集群集而不群,更多的只是同類的簡單扎堆,彼此之間并沒有明顯的專業化分工,集群內各企業同構現象嚴重,現代農業產業體系及經營體系并沒有真正建立。
對于農資行業來說,處于農業產業集群的上游,農業集群化,必然衍生與集群化生產相關聯的種子、化肥、農藥供應商。這為農資企業帶來機遇的同時,也展現出極大的挑戰。首先就是我們當前的種子、化肥、農藥生產和銷售,主要是為一家一戶的作坊式農產品生產服務,也就有了農村龐大的經銷商群體,經銷商同時兼任著技術服務的重任。從當前經銷商的資金、規模等實力來看,根本無法滿足農業產業集群的需要。其次,產業集群的特點就是規模化、一體化,產業的縱向和橫向聯結。而當前國內農資行業各自為政,大農資的理念、農作物綜合解決方案等還處在小范圍的推廣和示范階段。最后,產業集群的分工明確,需要有強大的物流平臺作為支撐。從當前來看,與農業產業集群相配套的農產品和農資的流通平臺、信息平臺等還不夠流暢,電子商務等現代流通方式還無法發揮作用。
從促進現代農業發展的角度來說,農業產業化集群也會是中國農業的發展方向之一,與之相配套和適應的農資集群也應是引起行業思考的命題。
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