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 　　近日，在中央政治局會議中，部署了下半年經濟工作，其中明確要緊緊抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子，更多運用市場機制實現優勝劣汰。事實上，在環保重拳和供給側改革的大環境下，不少化工企業早已被迫停車，或正面臨停車風險。7月以來，因環保檢查力度大，福建尿素企業已經全部停產，山東、河南、內蒙、江蘇等地不少尿素生產企業安排檢修，此外不少企業處于停產當中，整體開工率比較低，產能也不斷下降。

　　網友

　　僵尸企業主要在鋼鐵等傳統行業吧!

　　網友

　　在化肥行業，僵尸企業也不少呢!

　　網友

　　我們公司該不會是僵尸企業吧!總停產，還經常拖欠工資!

　　網友

　　如果公司淘汰了，以后該靠什么活?

　　警惕僵尸企業!那么什么是僵尸企業，為何會出現，我國有多少呢，又該如何處置這些企業呢?請聽小編慢慢道來。

　　什么是僵尸企業?

　　

 

　　僵尸企業是指已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，長期入不敷出，依靠財政或銀行“輸血”才能維持生存的企業。僵尸企業不同于因問題資產陷入困境的問題企業，能很快起死回生，僵尸企業的特點是“吸血”的長期性、依賴性。

　　我國僵尸企業有多少?

　　

 

　　去年國資委摸底梳理出，中央企業需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業2041戶，涉及資產3萬億元。2016年中國人民大學的《中國僵尸企業研究報告》中指出，石油化工等行業中僵尸企業比例較高。

　　各地區僵尸企業近況

　　據中新網報道，從江蘇省國資委獲悉，上半年，化工大省江蘇省屬企業推進“僵尸企業”清理計劃，在2016年清理退出“僵尸企業”22戶基礎上，又清理退出8戶。目前，省屬企業正按照“停業停產、連續三年以上嚴重虧損且資不抵債”的標準，計劃2018年底“僵尸企業”全部出清。

　　廣東省國資委，對已托管的1634家企業按照具體情況梳理分類，通過不同途徑實現實質性出清，加快推進“僵尸企業”實質性出清處置。

　　

 

　　河南省根據《河南省化解過剩產能攻堅方案》，將在3年時間內，淘汰全省168家省屬僵尸企業。對這些企業，今年年內，要完成省屬企業“僵尸”企業總戶數50%以上的處置工作。

　　浙江省根據去年6月出臺的《關于處置“僵尸企業”的指導意見》，采取“兼并重組一批、債務重組一批、破產重整一批、破產清算一批”等市場手段為主、兼顧行政手段的綜合方式，處置了555家“僵尸企業”。

　　

 

　　江西省上半年通過資產重組、產權轉讓、關閉破產、淘汰落后產能等方式，省出資監管企業中的570戶‘僵尸企業’已處置384戶。

　　寧夏自治區19戶“僵尸企業”中有1戶企業已扭虧為盈，1戶企業已注銷關閉，3戶企業正在全力重組盤活，14戶企業正在履行解散注銷或破產清算程序。

　　7月，山東全省化工產業安全隱患“大排查快整治嚴執法”緊急行動已啟動。當地安全生產委員會亮出“大招”：100家化工產業轉型升級安全評級為“差”的企業被全部停產整頓。按類型分，這些企業主要集中在化工、肥料等行業。

　　

 

　　

 

　　

 

　　

 

　　為何會出現僵尸企業?

　　很多人會疑問，為什么長期入不敷出，卻依然不市場出清，還要留著、甚至銀行還要繼續給予輸血呢?

　　

 

　　(1)政府過度保護因素。地方政府為了拉動本地經濟，不斷鼓勵企業投資公用事業和競爭性領域，當這些同質化投資遭遇經濟下行，很快成為企業的負累，而政府出于政績和社會穩定的考慮，不愿企業倒閉破產，持續利用財政補貼和銀行支持等手段，寄望于風險不在短期內暴露，不斷累積的負債導致成為“僵尸企業”。在化肥領域，這樣的本土化企業比比皆是。

　　(2)結構調整因素。化肥零增長目標、土十條、環保重壓、化肥供給側結構性改革等政策環境下，一些低端、高污染高能耗、“低小散”企業，由于化肥生產技術低、產品附加值低、轉型升級難，在產業結構調整的影響下，不能提供現代化農業生產所需高效肥料，持續經營困難導致成為“僵尸企業”。

　　不想“死”、不能“死”也不敢“死”，這是大量失去活力、難以起死回生的“僵尸企業”、特困企業如今的真實寫照。

　　案例：寧夏一家化肥企業的負責人說“我們愿意退市，但在新項目沒干起來之前又必須堅持，這是大家賴以生存的飯碗啊，如果徹底拆掉就真沒飯吃了。300多名員工要吃飯，企業不想“死”，所以三年前嘗試轉型，涉足裝備制造、化肥貿易，但總體效益不理想。他們現在希望“老樹發新芽”，新項目有一定發展了，才能真正下決心拆除原有設備。

　　

 

　　(3)市場競爭因素。一些化肥企業在激烈市場競爭下，由于企業缺乏產品創新升級能力，產品和服務比較優勢不明顯，無法搶占市場先機，繼而出現產品無市場、經營無利潤，連年虧損，債務堆積，被市場“拋棄”導致成為“僵尸企業”。

　　

 

　　僵尸企業的危害?

　　僵尸肥企占用土地，甚至超標排放，造成環境污染。

　　搶占了其他健康企業的資源與機會，破壞了市場優勝劣汰的機制和公平競爭的環境。

　　

 

　　脫離資產監管，資產管理基本處于失控狀態，國有資產保值增值責任無從落實。

　　損害職工權益，拖欠職工工資、社保情況嚴重。山東省臨沭縣有化肥企業大約100來家，今年上半年絕大多數企業都倒閉或停業了，剩下的大約只有40來家。已經停產的山東富農達化肥有限公司拖欠工資情況嚴重，原山東富農達化肥有限公司銷售員王夫光表示，改企業拖欠他工資8萬塊錢。除了拖欠工資外，還有一筆客戶買化肥的17.2萬元貨款，錢匯款給公司后，公司不但沒發貨，而且還不退錢;最后還是他自己東拼西湊找人借錢，在別的企業買了化肥發給客戶的。但這部分自己墊付的錢，富農達公司至今也都沒給他。

　　形成金融風險，造成銀行不良貸款高速增加，甚至可能導致系統性金融風險。

　　如何處置這些僵尸企業?

　　毫無疑問，處置“僵尸企業”是個龐雜的系統性工程，其中有幾個關鍵的問題：人往哪里去，錢從何處來，債務怎么銷。

　　

 

　　目前中央高度重視并多角度采取措施推動“僵尸企業”清理處置。通過處置“僵尸企業”，一是可以阻斷金融機構或政府部門繼續向“僵尸企業”輸血，從而在降低金融機構與政府部門負擔與風險的同時，增加優質企業的資金供給;二是可以有效盤活土地、設備等存量資產，降低企業部門總體杠桿率，實現資源優化配置;三是可以化解部分產能過剩壓力，減少市場無效供給，促進市場供需平衡，實現行業持續健康發展。

　　對于暫時遇到經營困難但在管理、品牌、技術上有一定競爭力和成長性的企業，可以通過兼并重組、混合所有制改革，讓企業重煥活力。

　　

 

　　而對于連續虧損、不符合結構調整、轉型升級的“僵尸企業”，正如《人民日報》權威人士談話中曾指出的，“那些確實無法救的企業，該關閉的就堅決關閉，該破產的要依法破產，不要動輒搞債轉股 ，不要搞拉郎配式重組。”

　　

 

　　我國處置僵尸企業的主要措施有：

　　并購重組，這是一次性整體解決僵尸企業問題的重要方式。采取并購重組來解決僵尸企業問題的前提是，僵尸企業現有資產和資源仍具有一定價值，而且對并購主體來說存在有進行資源與資產整合以提升企業經營效益的空間。

　　托管經營，這是指企業所有者將企業的經營管理權由具有較強經營管理能力，并能夠承擔相應經營風險的法人或自然人去有償經營，以明晰企業所有者、經營者、生產者責權利關系的一種經營方式。

　　扶持發展，這是針對那些因為突發性問題而陷入經營困境，但其資產質量較好，市場前景明朗的企業，采取的必要的幫扶措施，幫助企業重新煥發發展活力，以發展實現自我脫困。

　　破產退出，目前對無法持續經營的僵尸企業往往采取如下四種方式退出市場：一是直接向工商部門提出申請注銷企業;二是企業債務纏身、經營困難，又長期不履行年檢等義務，被相關部門吊銷營業執照;三是企業既不申請注銷，也未被吊銷營業執照，而是選擇了一種極端的方法，“跑路”逃廢債務;四是通過司法程序破產退出，包括破產重整和破產清算。