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　　□　非常案件

　　本報通訊員　劉　斌　翦　誕

　　本報記者　　趙文明　阮占江

　　近日,因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪的被告人高某被湖南省高級人民法院依法判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產；被告人林某被法院依法判處有期徒刑15年,并處罰金人民幣700萬元。同時,法院依法判處本案違法所得人民幣150余萬元依法予以追繳,上繳國庫。

　　隨著案件的二審判決,這一曾經備受各界關注的特大生產銷售偽劣復合肥案終于塵埃落定。

　　開公司制售偽劣復合肥

　　2000年,高某、鄭某、林某等人投資100萬元成立了湖南長沙高豐復合肥有限公司。根據出資比例,高某占股46%、林某占股23%、鄭某占股6%。2005年,高某等人又注冊成立湖南俄特斯化肥有限公司,與高豐公司實為一套人馬,兩塊牌子。

　　2006年上半年,高某、林某、鄭某等股東決定生產不合格復合肥充當合格產品進行銷售,以低價位迅速搶占市場。但是,3人又擔心會因生產不合格復合肥而要承擔法律責任,于是將法定代表人更換為公司雇員陳某,但公司的實際管理人員仍是高某、林某、鄭某等人。

　　2006年下半年,高某、林某著手實施生產假冒復合肥的計劃。3人商議,在復合肥的生產過程中減少成本較高的磷肥、鉀肥等原料的投放量,用價格更便宜的硅鈣粉、高磷土,甚至更便宜的非復合肥生產原料雙飛粉來代替,以生產養分含量不足的不合格產品充當合格產品,并假冒十余種其他品牌對外銷售。

　　為了讓不合格產品能夠成功進入市場銷售,高某、林某、鄭某等人也花費了不少“心思”。在實際操作中,高某、林某、鄭某等人為了能通過工商等行政執法部門工作人員的檢查,高某等人將其他廠家生產的高質量復合肥偷偷灌裝到印有“高豐公司”字樣的包裝袋內,或在每年消費者權益保護日之前生產一些合格產品放在工廠應付檢查,之后再吩咐公司員工將合格產品送到經銷商的門店進行抽檢,每次都能順利通過檢查。

　　自2006年下半年至2009年3月,高豐公司在沒有產品質量檢測員,且注冊的“高豐”、“俄特斯”復合肥品牌均已到期的情況下,長期生產、銷售不合格復合肥,共計銷售復合肥8149.17噸,銷售金額為1000余萬元,除其中28噸系用于應付檢查的合格產品外,其余均為不合格產品。

　　農作物遭爛根死苗之災

　　高豐公司生產的不合格復合肥銷往益陽赫山、桃江以及長沙寧鄉縣等地區后,使用此復合肥的農民相繼發現,農田出現嚴重減產的情況。

　　2009年年初,益陽市人民檢察院反瀆部門接到群眾舉報后,依法嚴肅查處了工商系統余某等人徇私枉法,放縱制售偽劣產品一案。隨著偵查的進一步深入,高某、林某、鄭某等人大肆生產、銷售偽劣復合肥一案也逐漸浮出水面。

　　在近一年的調查取證中,辦案人員先后調查10余家經銷商,走訪農戶130余戶,查實高豐公司、俄特斯公司生產的復合肥給農戶及經銷商造成近千萬元損失,如益陽沅江市有500余畝經濟作物出現爛根死苗的問題,經濟損失達120余萬元。

　　2010年3月,益陽市人民檢察院以高某與林某、鄭某涉嫌生產、銷售偽劣產品罪向益陽市中級人民法院提起公訴。同年7月,益陽市中院一審認定高某犯生產、銷售偽劣產品罪,依法判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產；林某犯生產、銷售偽劣產品罪,依法判處有期徒刑15年,并處罰金人民幣700萬元；鄭某犯生產、銷售偽劣產品罪,依法判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產；本案違法所得人民幣150余萬元依法予以追繳,上繳國庫。一審宣判后,高某與林某不服,向湖南省高級人民法院提起上訴。

　　近日,湖南省高院審理后認定,一審判決定罪準確,量刑適當,審判程序合法,維持一審判決。

　　本報長沙1月27日電

　　辦案人語

　　經調查取證證實,高某,鄭某、林某等人生產偽劣復合肥期間,多次因產品質量不合格被行政執法部門追究責任。但是,高某、鄭某、林某等人除了采取賠償農戶損失等方法息事寧人外,還大肆與執法人員進行權錢交易以逃辟法律的追究,僅以罰代刑不了了之,導致高豐復合肥有限公司、湖南俄特斯化肥有限公司的劣質復合肥連續銷售長達3年之久。

　　此案暴露出了違法生產隱蔽、監管存在漏洞,非法銷售面廣、查處難度較大,缺乏配合機制、執法效果不佳,經費保障不足、利益驅動嚴重等問題,需要從強化部門合作、加大打擊力度、加大宣傳力度等方面入手,積極堵塞農資產品生產、銷售、監督管理市場環節存在的漏洞。（劉斌　翦誕）