2015年1月份,中央連續發出三個關于“新土改”的重量級文件: 《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》提出要“完善土地征收制度,建立農村集體經營性建設用地入市制度,改革完善農村宅基地制度”等,每一條都與農民的利益息息相關,是新一輪土地改革的一個突破性動作。 《國務院辦公廳關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》則強調了土地流轉的“三權分置”原則,還規定了農村產權流轉交易的范圍和主體性質,明確交易中心為“非營利性”機構,避免侵害農民利益。 《關于進一步加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的通知》則要求在全面加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作的同時,將農房等集體建設用地上的建筑物、構筑物納入不動產統一登記范疇。 這三個文件之間有什么內在關聯呢? 總體來說,三個文件互為補充,目的無非就是兩個——確權和交易。農村的集體財產和農民的個人財產,包括承包土地、集體建設用地、宅基地、農房等一切財產和資源都要“各歸其主”,登記造冊,從法律上予以保障,目的就是為了在交易過程中保障各方利益。 中央為什么要密集發布新土改文件呢? 國家發改委預測,按照當前城鎮化1%的速度,到2030年,中國總人口將超過15億人,中國的城鎮化水平將達到70%,屆時居住在城市和城鎮的人口將超過10億人。這表明,未來近20年將是農村人口流向城市最劇烈的時期,農村人口將減少1/3以上,將有3億人由農村移居到城市,相當于目前美國的人口總量。 這3億人的土地怎么處理?他們的宅基地、農房又該如何處理? 既要避免資源浪費,又要充分保障各方利益,這就需要通過一個公平、公正、公開的農村產權流轉交易市場,將土地、宅基地和農房等資源重新分配! 200萬億商機,你不來插一腳? 通過土地流轉,發展以家庭農場、合作社為經營主體的適度規模經營,規模采購農資,降低農產品生產成本,通過機械化和農業科技化提高產出,可以保障糧食安全,提高農產品競爭力。通過公司+合作社+家庭農場等模式組合,將一、二、三產業結合,發展農業產業化,提升農產品附加值,實現農業現代化的轉變。所以,發展家庭農場和合作社正當時! 農村集體建設用地、宅基地等資源在城鎮化進程中,通過入市,將獲得與城市用地等同的價值,與現在先比,其價值將翻倍增長!同時可以通過租賃、入股等多種靈活手段,從土地升值中獲得長遠收益! 農合論壇趙財神預測:中國的城鎮化和農業現代化蘊藏著200萬億的市場價值,相當于中國每年7.2%的增長,到2045年的全年的國民總產值,200億萬將是一個巨大的商業機會。
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