今年“一號文件”五方面被分為32個小點,首當其沖仍是糧食安全。另外,農產品質量和農業污染治理也獲得重點關注。值得注意的是,新型農業經營體系構建、農村集體產權制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅涉及。而供銷合作社和農墾改革發展更是近年來首次被寫入一號文件。 市場人士認為,隨著中央“一號文件”的出臺,或有一系列關于農業的政策將陸續公布,相關板塊有望進入政策紅利密集釋放期。為此,此次“一號文件”的公布,或將帶來以下方面的投資機會: 農業現代化仍居首位土地改革、糧食安全須注重 現代農業 農業現代化是此次“一號文件”的首要議題。在農村現代化推進的過程中,以發展集約化、規模化農業作為發展重心的農業企業有望受到更多政府支持和資金青睞。 今年中央首次提出的目標價格改革試點,是完善中國農產品價格形成機制的一個重要舉措。所謂目標價格制度,是指由政府設定農產品的目標價格,當實際市場價格高于目標價格時,補貼低收入消費者;當市場價格低于目標價格時,則按差價補貼生產者。
土地改革 在現代農業的發展過程中,土地改革提供了最核心的制度方面的支持。此前,農業部在年終工作會議上部署2015年工作時首先提出的就是土地制度改革。會議提出,要引導土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營;擴大土地承包經營權確權登記頒證試點;推進農村集體產權制度改革。A股上市公司中,亞盛集團(600108)、羅牛山(000735)、北大荒等土地改革概念有望迎來新一波炒作。
糧食安全 在此次“一號文件”中,糧食安全依舊是重中之重。糧食安全與良種推廣密不可分,在一號文件下發之前,農業部等三部委聯手種子打假,并積極推進。2015年年初,國務院下發了糧食安全省長責任制的相關文件,一方面狠抓種子打假,一方面保證責任落實到負責人,也會帶動相應種子板塊的表現。
農墾、供銷社兩大系統改革望獲實質推進 在此次的“一號文件”中,我們關注到,農墾、供銷社改革是近年來首次被寫入。兩大系統改革望在今年獲實質性推進。
農墾改革 去年年底,由國務院研究室、農業部、財政部等中央機構組成的“農墾改革發展重大問題調研組”奔赴全國各地墾區調研,為下一步的農墾體制改革鋪平道路。任務就是進行全國農墾改革發展重大問題的調研、推進有關文件的起草工作。分析普遍認為,農墾改革的方向包括推進農墾企業股份化改革、發展混合所有制經濟、引進和利用民間資本參與農墾企業產權改革等。 齊魯證券研究員表示,今年農墾系統的改革將具有徹底性與先進性,農墾系統上市公司將直接受益,農資平臺類公司也將分享成長的蛋糕。重點推薦大種植業板塊的整體性機會,農墾系統的種植上市公司。ST大荒、亞盛集團、金正大(002470)、登海種業(002041)等,后期值得重點關注。
供銷社改革 “一號文件”此次明確提及供銷社改革,也有望加快相關改革方案加速落地。 此前,從1月13日召開的中華全國供銷合作總社主任辦公會議獲悉,全國供銷合作社“十三五”規劃編制工作啟動。按照工作計劃,將于2015年11月完成。總社黨組書記、理事會主任、“十三五”規劃編制領導小組組長王俠要求貫徹落實好中央關于深化供銷合作社綜合改革文件的精神。這也是官方第一次宣布《中央關于深化供銷合作社綜合改革文件》已經制訂完成。 A股中,供銷社概念股或迎爆發,輝隆股份(002556)、秦嶺水泥(600217)、敦煌種業(600354)、湖南發展(000722)、新野紡織(002087)等近期值得重點關注。
農產品質量和農業環境治理也有機會 除了上述幾大方面外,此次文件中提及的農產品質量和農業環境治理兩大領域也蘊藏巨大的機會。農產品質量安全監管的加強,食品檢測相關概念有望爆發,A股市場上,食品檢測相關概念股包括華測檢測(300012)、大恒科技(600288)、天瑞儀器(300165)、華宇軟件(300271)、聚光科技(300203)、新大陸、中瑞思創(300078)等。 而在農村環保方面,農村水治理、土壤修復等領域值得關注,相關上市公司包括:永清環保(300187)、大禹節水(300021)、維爾利(300190)等。
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