2015年中央一號文件——《關于加大改革創新力度 加快農業現代化建設的若干意見》今日正式發布。該文件強調“圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式”。這是中央一號文件連續第12年聚焦“三農”問題。 一號文件強調,要圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。 糧食安全問題首當其沖 今年一號文件五方面被分為32個小點,首當其沖仍是糧食安全,文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化要求,包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等等。同時也提出,科學確定主要農產品自給水平,合理安排農業產業發展優先順序。 控源頭 加強基層農產品安全監管 對于消費者關心的農產品質量和食品安全問題,一號文件提出,加強縣鄉農產品質量和安全監管能力建設。嚴格農業投入品管理,大力推 進農業標準化生產。建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺。強化地方政府法定職責,嚴懲各類食品安全違法違規行為。 環境問題跟農業生產息息相關 一號文件提出,加強農業面源污染治理,深入開展測土配方施肥,建立健全規劃和建設項目水資源論證制度、國家水資 源督查制度。擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區綜合治理、退耕還濕試點范圍,推進重要水源地生態清潔小流域等水土保持重點工程建設。 農民“收入如何保增長” 一號文件做出明確要求,包括優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等。新型農業經營體系構建、農村集體產權制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅涉及。供銷合作社和農墾改革發展是近年來首次被寫入一號文件。 一張圖讀懂2015年中央一號文件 |
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