國務院新聞辦公室在10月20日舉行了前三季度農業農村經濟運行情況新聞發布會,會上有記者提問,不少農戶反映,今年化肥等農資價格上漲較多,種糧成本增加明顯,請問主要是什么原因造成的?如何保護農民種糧積極性? 農業農村部市場與信息化司司長唐珂介紹,今年春耕以來農資價格上漲明顯,特別是化肥價格出現了大幅攀升。1-9月份國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥平均出廠價每噸為2279元、3186元、2568元和2696元,同比分別漲了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%,漲幅比較明顯,推高了今年糧食生產的成本。我們分析,化肥價格持續上漲的原因主要是受外部多方面因素的疊加影響。一是原材料漲價明顯。煤炭、天然氣、硫磺等化肥原料價格漲幅較大,從9月末的價格看,這些原材料的同比漲幅都在一倍以上。二是國際價格大幅攀升。受全球流動性充裕、糧價上漲刺激化肥需求等影響,國際上的氮磷鉀肥均出現了大幅上漲,而且漲幅都高于國內,由此拉動了我國化肥出口明顯增加。據海關統計,1-9月累計出口肥料2611萬噸,同比增加31%。三是社會庫存處于低位。春耕期間企業銷售化肥積極性高,春耕結束后化肥價格高位運行,流通環節存肥意愿較低,導致化肥庫存水平低于常年。化肥是關系國家糧食安全的特殊商品,按照黨中央、國務院的決策部署,相關部門及時采取有效措施,切實保障化肥供應,并通過一次性的補貼彌補種糧成本的上漲,保護農民種糧積極性。一是抓保供穩價。切實保障化肥等農資企業正常生產,暢通物流運輸和末端配送,適時投放化肥儲備,穩定市場供應,防止化肥價格過快上漲。二是抓補貼落實。按照國務院常務會議部署要求,做好200億元種糧農民一次性補貼資金的下達和發放工作,緩解農資成本上漲的影響。前不久,2022年小麥最低收購價已經公布,每斤為1.15元,比上年提高了2分錢,這也給種糧農民吃上了“定心丸”。三是抓農資打假。加大農資打假力度,農業農村部等七部門啟動2021年全國農資打假專項治理行動,加強農資打假宣傳教育,提升生產經營主體識假辨假能力水平。四是抓科學施肥。向農民普及科學施肥知識,倡導有機肥替代化肥,推廣測土配方施肥、水肥一體化等科學施肥技術,提升施肥專業化、集約化水平和肥料的利用率。下一步,我們將繼續會同有關部門和單位,加強化肥市場形勢跟蹤分析,積極推動保障化肥生產要素供應,提高企業產能利用率,強化儲備調節作用,暢通化肥運輸配送,維護市場流動秩序,大力推進化肥減施增效,切實做好化肥供應和價格穩定工作。 10月20日,在國家發展改革委新聞發布會上,媒體記者提問目前國內化肥保供穩價工作進展如何?下一步化肥保供穩價工作的重點是什么? 在會上,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋表示,受生產成本推動、國際市場傳導、社會庫存較低等因素綜合影響,今年國內化肥價格快速上漲,已達近十年新高。國內化肥價格明顯上行,對保護農民種糧積極性、維護國家糧食安全造成了不利影響。 “根據黨中央、國務院決策部署,為做好化肥市場保供穩價工作,10月20日,國家發展改革委擬通過低價競拍方式組織第一批鉀肥儲備投放,此次競拍投放的目的主要是實現低價儲備資源惠及農民,同時通過儲備投放引導市場預期、撬動社會資源釋放,滿足今冬明春復合肥生產,保障明年春耕用肥需要。”孟瑋稱。 孟瑋表示,為保障國內化肥供應穩定、價格合理,國家發展改革委及時組織召開化肥保供穩價工作機制會議,聯合下發了做好化肥保供穩價工作的通知。按照會議部署和通知要求,針對今后一段時間國內化肥保供穩價工作面臨的主要矛盾和各方面反映的突出問題,近期各有關部門和地方分工配合、綜合施策,在保障化肥生產要素供應、提高化肥生產企業產能利用率、維護化肥市場流通秩序、完善化肥鐵路運輸和進出口政策、強化儲備調節作用等方面,積極穩妥地出臺了一系列化肥保供穩價政策,并逐步落地見效。20日下午國家發展改革委將組織第一批鉀肥儲備投放。 孟瑋表示,下一步,國家發展改革委將會同有關方面著力抓好已出臺政策措施的貫徹落實: 一是督促指導地方和有關中央企業,保障煤炭、電力、天然氣、硫磺等化肥生產要素供應; 二是部署有關方面做好相關化肥儲備投放工作,進一步發揮好儲備在化肥市場保供穩價方面的積極作用; 三是密切關注國內外化肥市場形勢和進出口動態,適時會同有關部門采取針對性保供穩價措施。 (綜合來源:中新經緯、澎湃新聞) |
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