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 　　日前，氫氧化鉀生產(chǎn)企業(yè)氯化鉀原料進(jìn)口非國(guó)營(yíng)貿(mào)易資質(zhì)許可實(shí)行有條件的放開，引發(fā)行業(yè)關(guān)注。此前，坊間曾多次傳出工業(yè)用氯化鉀進(jìn)口資質(zhì)“開閘”的呼聲。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，氫氧化鉀生產(chǎn)企業(yè)委托有資質(zhì)的企業(yè)代理進(jìn)口氯化鉀，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本有所增加。據(jù)悉，2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間，多位人大代表向商務(wù)部提出關(guān)于補(bǔ)充授予氫氧化鉀生產(chǎn)企業(yè)鉀肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易自營(yíng)進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的建議。2019年7月，商務(wù)部在書面答復(fù)全國(guó)人大代表建議時(shí)提出，一方面督促有關(guān)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)做好代理進(jìn)口有關(guān)工作，不斷降低成本，為氫氧化鉀生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，在深入評(píng)估前期政策實(shí)行效果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)用鉀的安全和工業(yè)用鉀實(shí)際需要，推動(dòng)調(diào)整、完善氯化鉀進(jìn)口管理體制改革，更好地滿足工業(yè)用鉀企業(yè)的進(jìn)口需求。此次公告發(fā)布正是相關(guān)政策對(duì)于企業(yè)呼聲的回應(yīng)。

　　中國(guó)作為全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，市場(chǎng)問題需要市場(chǎng)化思維和市場(chǎng)化方式去解決。此次公告發(fā)布，政府相關(guān)部門由“管”到“疏”的策略轉(zhuǎn)變，讓工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)多了一重保障。同時(shí)，果斷決策也給企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)贏得了時(shí)間。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng)，關(guān)聯(lián)不成其為“連累”的最好方式就是內(nèi)外兼蓄、穩(wěn)固保障和多元化渠道不失為一種良策。當(dāng)油價(jià)負(fù)值等貿(mào)易事件導(dǎo)致低油價(jià)壓低煤炭、天然氣等資源品價(jià)格，將對(duì)化工產(chǎn)業(yè)鏈中大部分產(chǎn)品價(jià)格造成沖擊。在國(guó)內(nèi)存量資源未有大發(fā)現(xiàn)的情況下，以更加靈活的市場(chǎng)方式引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源、開辟新資源渠道，無(wú)疑可以開源企業(yè)降低成本、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的思維路徑，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。特別是此舉構(gòu)建了一種中國(guó)氯化鉀多元化存量方式，完善了資源供應(yīng)鏈，穩(wěn)固了中國(guó)氯化鉀供需格局。

　　值得關(guān)注的是，此次公告發(fā)布不僅給工業(yè)氫氧化鉀企業(yè)“松綁”，也將減緩供應(yīng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)雙重渠道氫氧化鉀企業(yè)的壓力，間接釋放農(nóng)用氯化鉀資源容量，也用更多方式、多重渠道保障了國(guó)家糧食安全。

　　盡管如此，此舉不會(huì)改變中國(guó)鉀肥進(jìn)口貿(mào)易格局。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)鉀肥產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，鉀肥自給率達(dá)到50%，但是進(jìn)口鉀肥仍然是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源的重要補(bǔ)充，中國(guó)在全球鉀肥市場(chǎng)的地位無(wú)可撼動(dòng)。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，過剩經(jīng)濟(jì)決定了買方市場(chǎng)、消費(fèi)者導(dǎo)向市場(chǎng)，其規(guī)則將由買方?jīng)Q定。當(dāng)前，國(guó)際鉀肥庫(kù)存高位、新建項(xiàng)目中長(zhǎng)期產(chǎn)能呈上升趨勢(shì)、供給高于需求增速，中國(guó)盡管不是鉀肥進(jìn)口量最大的國(guó)家，但是穩(wěn)定的需求決定了中國(guó)在鉀肥貿(mào)易采購(gòu)中的國(guó)際地位，使中國(guó)處于一個(gè)明顯的買方市場(chǎng)，并成為世界鉀肥價(jià)格走勢(shì)的標(biāo)桿。（中國(guó)農(nóng)資傳媒）