2015年8月，市農業局接到農業部轉來的群眾投訴，稱東莞某肥料生產企業涉嫌生產和銷售未取得登記證的肥料產品。經調查核實，被投訴企業主要從事液體肥料的研發、生產、銷售與推廣等業務，查處時，該企業存放有13種水溶肥料，均標稱為其他企業或公司委托生產的水溶肥料產品。 根據有關規定，當事人受委托生產肥料的行為不合法，因此市農業局對該企業作出了給予警告、并處罰款的處罰決定。此外，對庫存的違規產品進行破包處理，并對尚未使用的標識不規范的包裝袋進行銷毀。
行政執法人員釋法
肥料產品不得委托加工
針對此案例，行政執法人員稱，根據農業部“《肥料登記管理辦法》規定，企業生產肥料，除免予登記的肥料品種外，均應當按照有關規定申請肥料登記。肥料登記證或登記證號不得假冒、偽造和轉讓。應當登記的肥料產品不得委托加工，否則應當按照《肥料登記管理辦法》有關規定處理”。
本案當事人受委托加工的行為不符合上述規定，違反了《肥料登記管理辦法》的規定，屬于生產和銷售未取得登記證肥料產品的違法行為。因此，按照《肥料登記管理辦法》“有下列情形之一的，由縣級以上農業行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處10000元以下罰款：（一）生產、銷售未取得登記證的肥料產品……”的規定，以及《東莞市農業局行政處罰自由裁量標準》第1項的規定，市農業局作出上述處罰決定。
（東莞陽光網）
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