中新社北京5月27日電 (記者 丁棟)中國官方26日發布《全國農業可持續發展規劃(2015-2030年)》,規劃首度將全國劃分為優化發展區、適度發展區和保護發展區等三大區域,其中青藏區和海洋漁業區列為保護發展區。
規劃針對各地農業可持續發展面臨的問題,綜合考慮各地農業資源承載力、環境容量、生態類型和發展基礎等因素,按照因地制宜、梯次推進、分類施策的原則,確定不同區域的農業可持續發展方向和重點。
規劃明確,優化發展區包括東北區、黃淮海區、長江中下游區和華南區,是中國大宗農產品主產區,農業生產條件好、潛力大,但也存在水土資源過度消耗、環境污染、農業投入品過量使用、資源循環利用程度不高等問題。要堅持生產優先、兼顧生態、種養結合,在確保糧食等主要農產品綜合生產能力穩步提高的前提下,保護好農業資源和生態環境,實現生產穩定發展、資源永續利用、生態環境友好。
同時,適度發展區包括西北及長城沿線區、西南區,農業生產特色鮮明,但生態脆弱,水土配置錯位,資源性和工程性缺水嚴重,資源環境承載力有限,農業基礎設施相對薄弱。要堅持保護與發展并重,立足資源環境稟賦,發揮優勢、揚長避短,適度挖掘潛力、集約節約、有序利用,提高資源利用率。
青藏區和海洋漁業區被列為保護發展區,在生態保護與建設方面具有特殊重要的戰略地位,規劃指出,青藏區是中國大江大河的發源地和重要的生態安全屏障,高原特色農業資源豐富,但生態十分脆弱。海洋漁業區發展較快,也存在著漁業資源衰退、污染突出的問題。要堅持保護優先、限制開發,適度發展生態產業和特色產業,讓草原、海洋等資源得到休養生息,促進生態系統良性循環。
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